财政承受能力论证是指识别、测算PPP项目的各项财政支出责任,科学评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响,为项目财政管理提供依据。主要包括:责任识别、支出测算、能力评估、信息披露等内容。
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"在项目识别或准备阶段开展评价,是判断是否采用PPP模式代替政府传统投资运营方式提供公共服务项目的一种评价方法,包括定性评价和定量评价。
物有所值评价报告内容包括:
(1)项目基础信息。主要包括项目概况、项目产出说明和绩效标准、PPP运作方式、风险分配框架和付费机制等。
(2)评价方法。主要包括定性评价程序、指标及权重、评分标准、评分结果、专家组意见以及定量评价的PSC值、PPP值的测算依据、测算过程和结果等。
(3)评价结论,分为“通过”和“未通过”。
(4)附件。通常包括(初步)实施方案、项目产出说明、可行性研究报告、设计文件、存量公共资产的历史资料、PPP项目合同、绩效监测报告和中期评估报告等。"
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是指对PPP项目全过程的详细规划,内容包括项目概况、分配基本框架、运作方式、交易结构、合同体系、监管架构以及采购方式选择。